หลังจากที่ นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานคณะที่ปรึกษานายกรัฐมนตรี และประธานที่ปรึกษาพรรคประชาชาติ เสนอ “ยุบ กอ.รมน.” เนื่องจากในแต่ละปีได้รับงบประมาณมากมาย แต่กลับไม่มีผลงานโดดเด่นอะไร ทั้งยังมีภารกิจงานก็ซ้ำซ้อนกับหน่วยงานอื่นที่ทำอยู่แล้ว

ที่สำคัญมีการพูดเชิงประชดถึงผลงานเด่นที่สุดในรอบไม่กี่เดือนที่ผ่านมา คือ กรณียิง สส.กมลศักดิ์ ลีวาเมาะ ซึ่งมีทหารเรือในสังกัด กอ.รมน.นราธิวาส เกี่ยวข้อง และทีมสังหารยังใช้รถยนต์ของ กอ.รมน.นราธิวาสในการก่อเหตุ ส่วนปืนที่ใช้ยิงก็เป็นปืนของทางราชการที่อ้างว่านำไปทำลายทิ้งหลายปีแล้ว แต่กลับตกอยู่ในมือของทีมปฏิบัติการลอบยิง สส. ซึ่งแกนหลักสำคัญล้วนเป็นอดีตนายทหาร

หลังจากการออกมาแสดงทัศนะของอาจารย์วันนอร์ ซึ่งเป็นการพูดในที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2570 ซึ่งอาจารย์วันนอร์เป็นกรรมาธิการอยู่ด้วย ก็มีกระแสวิจารณ์ทั้งบวกและลบตามมาทันที

บ้างก็สนับสนุนให้รีบๆ ยุบหน่วยงานนี้ไปโดยเร็ว บ้างก็เสนอให้ปฏิรูปโครงใหม่เพื่อรับมือกับภัยคุกคามรูปแบบใหม่ แต่ฝ่ายการเมืองที่มีอำนาจบริหารอยู่ในปัจจุบัน อย่างหัวหน้ารัฐบาล นายอนุทิน ชาญวีรกูล กลับปฏิเสธอย่างสิ้นเชิง และมองว่าเป็นองค์กรที่อยู่คู่ชาติไทยมานานหลายสิบปี

“ทวี” ชำแหละไส้ใน ซุกงบ “รายจ่ายอื่น” 92% – ไร้รายละเอียด

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการชี้แจงรายประเด็นแบบนี้ แต่หลายคนก็ยังข้องใจ โดยเฉพาะเรื่อง “ไส้ใน” ของงบประมาณ เพราะจะพิจารณาเฉพาะตัวเลขรวมของงบไม่ได้

หนึ่งในผู้ที่ออกมาตั้งคำถามประเด็นนี้ คือ พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง หัวหน้าพรรคประชาชาติ ที่ยกตัวเลขจริงขึ้นมาตั้งคำถาม

– งบประมาณประจำปี พ.ศ. 2570 ของ กอ.รมน. วงเงินรวม 5,737,390,300 บาท (5.7 พันล้านบาทเศษ) แต่เม็ดเงินกลับไปซุกซ่อนใน “งบรายจ่ายอื่น” สูงถึง 5,314,268,700 บาท (5.3 พันล้านบาท) คิดเป็นร้อยละ 92.6 ของงบทั้งหมด

พ.ต.อ.ทวี ชี้ว่า นี่คือหลักฐานเชิงประจักษ์ของวิกฤตธรรมาภิบาลภาครัฐ

@@ ใช้เงินนำหน้า – วานคนอื่นทำงานคนอื่น

– กอ.รมน.ตั้งงบเงินเดือนไว้เพียง 44,337,800 บาท (44 ล้านบาทเศษ) ชี้ชัดว่าหน่วยงานนี้มีเจ้าหน้าที่ประจำของตนเองน้อยมาก เพียงประมาณ 200 คน แต่อาศัยกลไกกฎหมายยืมกำลังพลข้ามห้วย เพื่อทำหน้าที่เป็นท่อกระจายเงินในลักษณะ “ใช้เงินนำหน้า วานคนอื่นทำงาน”

ด้วยเหตุนี้จึงพบว่ามี “งบรายจ่ายอื่น” อีก 685,500,000 บาท (685 ล้านบาทเศษ) ที่ระบุเป็นค่าตอบแทนพิเศษรายเดือนสำหรับเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ รวมเป็นงบบุคลากรภาครัฐทั้งหมด 766,333,400 บาท (766 ล้านบาทเศษ)

– พบความซ้ำซ้อนผ่านตัวเลขงบดับไฟใต้ ในแผนงานยุทธศาสตร์ขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งตั้งงบดำเนินงานไว้เพียงแค่ 49,782,200 บาท (49.7 ล้านบาท) แต่กลับมีงบรายจ่ายอื่นสูงถึง 4,305,465,600 บาท (4.3 พันล้านบาท)

คำถามของ พ.ต.อ.ทวี คือ “งบรายจ่ายอื่น” คืออะไร ประสิทธิภาพ ประสิทธิผลของการใช้จ่าย ประเมินจากตรงไหน เพราะไม่ได้แจกแจงรายละเอียดโครงการ ซ้ำยังไม่ใช่งบดำเนินงาน

@@ จี้รัฐกล้าหาญ เลิกหน่วยงาน “รัฐซ้อนรัฐ”

– งานที่ กอ.รมน.อ้างเป็นงานของตน และเสนอของบประมาณไปดำเนินการ ก็มีหน่วยงานหลักทำอยู่แล้ว เช่น งานด้านการศึกษา งานปราบปรามยาเสพติด เป็นต้น จึงถือเป็นการทำงานที่ซ้ำซ้อน สร้าง “รัฐซ้อนรัฐ” สิ้นเปลืองงบประมาณโดยใช่เหตุ และส่งผลกระทบต่อหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบงานนั้นๆ อยู่จริง

พ.ต.อ.ทวี สรุปว่า โครงสร้างที่บิดเบี้ยวและขาดการตรวจสอบเช่นนี้ เมื่อเกิดบาดแผลกรณีรถยนต์ของ กอ.รมน. และนายทหารสัญญาบัตร ช่วยงาน กอ.รมน ถูกกล่าวหาร่วมกันสังหาร สส.กมลศักดิ์ ลีวาเมาะ กับพวกที่นราธิวาส ยิ่งตอกย้ำว่า ถึงเวลาแล้วที่รัฐต้องกล้าหาญ ตรวจสอบหรือยุบเลิกหน่วยงานนี้ แล้วนำเงินงบประมาณมามอบให้หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบอยู่แล้วได้ดำเนินงานของตน ซึ่งจะสามารถตรวจสอบประเมินผลได้ง่ายกว่า

นอกจากนั้น ยังเรียกร้องให้ร่วมกันทบทวนกฎหมายความมั่นคงเพื่อยุติบทบาทขององค์กรที่สร้างภาวะรัฐซ้อนรัฐ คืนความโปร่งใสและเสถียรภาพทางการคลังและหลักนิติธรรมให้กับพี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง

@@ ซ่อน “งบลับพันล้าน” อำนาจนายกฯ – ผบ.ทบ.สั่งจ่าย

“ทีมข่าวอิศรา” ตรวจสอบเพิ่มเติมพบว่า จากข้อมูลในอดีต และข้อมูลปัจจุบันที่ พ.ต.อ.ทวี ได้มีการตรวจสอบมาอย่างต่อเนื่อง ปัญหางบประมาณของ กอ.รมน.ที่ปรากฏมาตลอดหลายปี แทบไม่ต่างกันเลย แม้จะมีการเรียกร้องให้ตรวจสอบ ปรับปรุง แต่ก็ไม่เคยเปลี่ยนแปลง โดยปัญหาที่พบซ้ำๆ มีดังนี้

1.ตั้งงบไว้สูงลิ่ว แต่ไม่มีรายการและรายละเอียดโครงการที่ชัดเจน

2.งบกำลังพลสูงมาก ทั้งๆ ที่ไม่มีบุคลากรของตัวเอง

3.งบหลายโครงการ ตามแผนยุทธศาสตร์เกือบทุกแผน แม้จะตั้งไว้สูง แต่ไม่มีงบดำเนินการ กลายเป็น “งบรายจ่ายอื่น” ซึ่งไม่รู้ว่าคืออะไร

ในอดีต พ.ต.อ.ทวี เคยกล่าวเอาถึงความไม่โปร่งใส่ในการใช้งบประมาณของ กอ.รมน.ว่า กอ.รมน.นำงบประมาณแผ่นดินไปแปรสภาพเป็นงบลับสูงถึงปีละ 6,000 ล้านบาท งบประมาณจำนวนมหาศาลนี้ไม่ได้เขียนแสดงไว้ในเอกสารงบประมาณปกติที่เสนอเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎร แต่ใช้วิธีนำไปซ่อนไว้ใน “งบรายจ่ายอื่น” เมื่อดูจากภายนอกจะไม่ทราบเลย ต้องให้ สตง.เข้าไปตรวจสอบเชิงลึกจึงจะปรากฏข้อเท็จจริงว่า เงินจำนวนนี้ถูกนำไปใช้เป็น “งบลับ”

พ.ต.อ.ทวี ยังเคยพูดเอาไว้หลายเวทีว่า งบลับพันล้านของ กอ.รมน. ซึ่งถูกแปรเป็น “งบลับ” ผู้ที่มีอำนาจใช้จ่ายเงินงบลับก้อนนี้จะมีเพียง 2 ตำแหน่งหลัก คือ นายกรัฐมนตรี ในฐานะ ผอ.รมน. และ ผบ.ทบ. ในฐานะ รอง ผอ.รมน. เท่านั้น

 

จับตาปมฟื้นฟูมหาอุทกภัย-ซ่อมคันคลอง ร.1 พัง

  เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 2569 เวลา 09.40 น. นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย พร้อมคณะ เดินทางถึงท่าอากาศยานทหาร กองบิน 56 อำเภอคลองหอยโข่ง จังหวัดสงขลา เพื่อปฏิบัติภารกิจราชการสำคัญในพื้นที่ภาคใต้ โดยมีนายรัฐศาสตร์ ชิดชู ผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา พร้อมหัวหน้าส่วนราชการ ทหาร ตำรวจ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมให้การต้อนรับ

    สำหรับระเบียบวาระการลงพื้นที่ในครั้งนี้ ถูกจับตามองว่าเป็นภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมทั้งมิติเศรษฐกิจชายแดน และการบริหารจัดการน้ำเพื่อความมั่นคงในพื้นที่ภาคใต้ ท่ามกลางวิกฤติต่างๆ ที่เกิดขึ้นในช่วงที่ผ่านมา โดยมี 3 ไฮไลต์สำคัญ ประกอบด้วย:

1. รับเงินเยียวยา ADB ฟื้นฟู ‘มหาอุทกภัย’ สงขลา

นายกรัฐมนตรีมีกำหนดการลงพื้นที่ติดตามความก้าวหน้าโครงการด่านศุลกากรสะเดาแห่งใหม่ พร้อมทั้งเป็นประธานในพิธีรับมอบความช่วยเหลือแบบให้เปล่าจากธนาคารพัฒนาเอเชีย

น่าสังเกตว่า เม็ดเงินสนับสนุนดังกล่าว จะถูกนำไปใช้ในโครงการบรรเทาผลกระทบและฟื้นฟูความเสียหายจากสถานการณ์มหาอุทกภัยในจังหวัดสงขลา ซึ่งเป็นประเด็นที่ภาคประชาชนในพื้นที่เรียกร้องให้รัฐบาลเร่งรัดกระบวนการเยียวยาและฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐานอย่างโปร่งใสและทั่วถึง

ควง ‘อันวาร์ อิบราฮิม’ เปิดประตูการค้าไทย-มาเลเซีย

      ไฮไลต์สำคัญทางเศรษฐกิจคือ นายอนุทิน จะร่วมเป็นประธานในพิธีเปิดถนนเชื่อมต่อระหว่างด่านศุลกากรสะเดาแห่งใหม่ จังหวัดสงขลา กับด่านบูกิตกายูฮิตัม ประเทศมาเลเซีย ร่วมกับ ดาโตะ เซอรี อันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย

พิกัดดังกล่าวถือเป็นเมกะโปรเจกต์และโครงสร้างพื้นฐานสำคัญในการเชื่อมโยงการคมนาคมและระบบโลจิสติกส์ข้ามแดน ซึ่งคาดว่าจะช่วยเพิ่มมูลค่าทางการค้า การลงทุน ตลอดจนกระตุ้นภาคการท่องเที่ยวชายแดนของทั้งสองประเทศให้กลับมาคึกคักอีกครั้ง

3. จี้ปมคันคลองระบายน้ำ ร.1 พัง เสี่ยงรับมือน้ำหลาก

ช่วงบ่าย นายกรัฐมนตรีและคณะมีกำหนดลงพื้นที่บริเวณประตูระบายน้ำคลองระบายน้ำ ร.1 อำเภอบางกล่ำ จังหวัดสงขลา เพื่อตรวจติดตามความเสียหายของคันคลองที่ได้รับผลกระทบจากการกัดเซาะของกระแสน้ำในช่วงอุทกภัยที่ผ่านมา รวมถึงติดตามความคืบหน้าการฟื้นฟูและแนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการน้ำ

การบริหารจัดการน้ำในโครงการคลอง ร.1 หรือ “คลองภูมินาถดำริ” ถือเป็นหัวใจสำคัญในการป้องกันน้ำท่วมเมืองหาดใหญ่ ซึ่งที่ผ่านมามักถูกตั้งคำถามจากสาธารณะถึงงบประมาณและประสิทธิภาพในการก่อสร้างและการซ่อมแซมคันคลองที่ถูกน้ำกัดเซาะซ้ำซาก

      การเดินทางลงพื้นที่จังหวัดสงขลาของนายอนุทิน ชาญวีรกูล ในฐานะนายกรัฐมนตรีครั้งนี้ ไม่เพียงแต่เป็นการโชว์ผลงานความร่วมมือระหว่างประเทศกับผู้นำมาเลเซียเท่านั้น แต่ยังเป็นบททดสอบสำคัญในการแก้ปัญหาความเดือดร้อนเฉพาะหน้าของประชาชน ทั้งเรื่องการบริหารจัดการงบประมาณเยียวยาจากต่างประเทศ (ADB) และการเร่งรัดโครงการก่อสร้างระบบระบายน้ำเพื่อสร้างความมั่นคงในระยะยาว จะต้องติดตามตรวจสอบความคืบหน้าของโครงการเหล่านี้อย่างใกล้ชิดต่อไป

‘ทวี สอดส่อง’ จี้รื้อระบบราชการรวมศูนย์-หวั่นทุนใหญ่ฮุบงบผูกพัน

       ที่รัฐสภา ในการประชุมคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง หัวหน้าพรรคประชาชาติ และ สส.บัญชีรายชื่อ ในฐานะที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการฯ ได้กล่าวแสดงความคิดเห็นและตั้งข้อสังเกตอย่างมีนัยสำคัญต่อตัวแทนสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ถึงโครงสร้างงบประมาณรายจ่ายประจำปี โดยเฉพาะงบบุคลากรภาครัฐและงบผูกพันข้ามปีที่กำลังสร้างภาระทางการคลังอย่างมหาศาล รวมถึงปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันในระบบราชการ

     พ.ต.อ.ทวี เปิดเผยตัวเลขงบประมาณด้านบุคลากรภาครัฐว่า ปัจจุบันประเทศไทยต้องแบกรับภาระงบบุคลากรสูงถึง 1,435,000 ล้านบาท ซึ่งถือเป็นตัวเลขที่มโหฬารมาก โดยแบ่งเป็นกลุ่มข้าราชการที่ยังไม่เกษียณอายุประมาณ 3 ล้านคน และกลุ่มข้าราชการที่เกษียณอายุแล้วอีกกว่า 2.4 ล้านคน ซึ่งภาระงบประมาณส่วนนี้ส่วนหนึ่งถูกนำไปแฝงไว้ในส่วนของ “งบกลาง”

      นอกจากนี้ การจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลในครั้งนี้ ยังมีการตั้งงบผูกพันข้ามปีรายการใหม่เข้ามาอีกราว 300,000 ล้านบาท เมื่อนำไปรวมกับงบผูกพันข้ามปีรายการเดิมที่จะต่อเนื่องไปจนถึงปี 2570 จะทำให้ยอดรวมงบผูกพันสูงถึง 1.7 ล้านล้านบาท ส่งผลให้เม็ดเงินที่จะนำไปใช้เพื่อการพัฒนาหรือส่งเสริมประชาชนจริง ๆ เหลืออยู่เพียงนิดเดียวเท่านั้น

“หากเรายังปล่อยให้ภาระงบประมาณเป็นเช่นนี้ต่อไป ภาษีอากรของประชาชนเกือบทั้งหมดจะตกไปอยู่กับเจ้าหน้าที่รัฐสูงถึง 1.4 ล้านล้านบาท ถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องพิจารณาทบทวนเรื่องนี้อย่างจริงจัง” พ.ต.อ.ทวี กล่าว

     ที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการฯ ยังได้วิพากษ์วิจารณ์แนวคิด “งบประมาณบูรณาการ” ที่ดำเนินมานานกว่า 10 ปี โดยระบุว่าเป็นมหันตภัยที่สะท้อนวิธีคิดแบบ “รัฐรวมศูนย์” ที่มองว่าประชาชนไม่มีความหมายและคนอื่นไม่ฉลาดพอ โดยยกตัวอย่างงบบูรณาการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำ และงบบูรณาการแก้ไขหนี้สินครัวเรือน ที่พบว่ายิ่งจัดสรรงบประมาณลงไป ปัญหาความเหลื่อมล้ำและหนี้สินกลับยิ่งเพิ่มสูงขึ้น เพราะรัฐไม่ได้ใช้ประชาชนหรือชุมชนเป็นศูนย์กลางในการแก้ไขปัญหาอย่างแท้จริง

    พ.ต.อ.ทวี กล่าวต่อไปว่า ภาพรวมงบประมาณของประเทศในปัจจุบันเปรียบเสมือนการแย่งชิงทรัพยากรระหว่างระบบราชการ กลุ่มทุน และผู้มีอำนาจในลักษณะ “มือใครยาวสาวได้สาวเอา” เมื่อไปตรวจสอบไส้ในของงบผูกพันข้ามปี จะพบความผิดปกติว่ามีเพียงแค่ 3-4 บริษัทใหญ่เท่านั้นที่กวาดเค้กงบประมาณไปบริษัทละหลายแสนล้านบาท รวมกันกว่า 400,000 ล้านบาท คำถามคือประชาชนจะได้ประโยชน์อะไรจากสิ่งนี้

ในตอนท้าย พ.ต.อ.ทวี ได้เสนอแนะต่อ ก.พ.ร. ว่า ในฐานะหน่วยงานที่มีหน้าที่พัฒนาระบบราชการ แต่อาจมีข้อจำกัดเนื่องจากต้องฟังคำสั่งจากคณะรัฐมนตรี (ครม.) สภาผู้แทนราษฎรจึงควรต้องมีความกล้าหาญในการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นมาเพื่อศึกษาเรื่องนี้โดยเฉพาะ โดยใช้ข้อมูลจาก ก.พ.ร. เป็นฐานในการพูดคุย

นอกจากนี้ ยังได้แสดงความกังวลต่อสถานการณ์ทุจริตคอร์รัปชัน ตั้งแต่ระดับท้องถิ่นที่อยู่ใกล้ชิดประชาชน ไปจนถึงระดับสูงสุดที่มีกระแสข่าวเรื่องการทุจริตเลือกตั้งและการ “ฮั้ว” สว. ซึ่งถือเป็นเรื่องเลวร้ายที่รับไม่ได้ หากไม่เร่งแก้ไขและปฏิรูปโครงสร้างเหล่านี้ ประเทศจะไม่สามารถเดินหน้าต่อไปได้

 ยื่นญัตติด่วนดึงหลากพรรครื้อโครงสร้างรัฐ จวกแหลกบริหารงานชาติจนกลายเป็น “ภาระ”

    ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีการพิจารณารายงานการพัฒนาระบบราชการ ประจำปีงบประมาณ 2567 และ 2568 โดย พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง หัวหน้าพรรคประชาชาติ และ สส.บัญชีรายชื่อ ในฐานะที่ปรึกษาคณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชน สภาผู้แทนราษฎร ได้ลุกขึ้นอภิปรายตั้งคำถามสำคัญถึงทิศทางการบริหารราชการแผ่นดินในปัจจุบัน พร้อมเสนอตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อปฏิรูปโครงสร้างรัฐครั้งใหญ่

       พ.ต.อ.ทวี กล่าวว่า การบริหารราชการแผ่นดินคืองานของชาติโดยส่วนรวม แต่นับตั้งแต่อดีตกาลมาจนถึงปัจจุบัน สิ่งที่ตนต้องขออภิปรายเพราะมองเห็นว่า การบริหารราชการแผ่นดินในเวลานี้นั้น ยึดประโยชน์ส่วนตัวมากกว่าประโยชน์ส่วนรวม จนทำให้เกิดคำถามสำคัญว่า การบริหารราชการแผ่นดินในปัจจุบันยังเป็นที่คาดหวังของประชาชน หรือแท้จริงแล้วกำลังกลายเป็น “ภาระ” ของประชาชนกันแน่

    พ.ต.อ.ทวี ระบุว่า ตนได้เสนอยัตติต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร เพื่อขอให้สภาฯ ตั้ง “คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาทบทวน การปรับปรุง ยุบ ควบรวม เปลี่ยนแปลง และกระจายอำนาจ และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์หรือ AI กับหน่วยงานของรัฐ องค์กรของรัฐ กลไกพิเศษของรัฐ” เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ มีเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคง และเพิ่มขีดความสามารถของประเทศ

      “วันนี้ได้เจอท่านเลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) คิดว่าเปิดสมัยประชุมมาท่านคงไม่ย้ายไปไหน และเชื่อว่าท่านประธานสภาฯ จะใจกว้างให้ตั้งกรรมาธิการชุดนี้ ซึ่งขณะนี้พบว่ามีทั้งพรรคประชาชน พรรคภูมิใจไทย ตนเอง และอาจมีพรรคอื่น ๆ ร่วมเสนอญัตติในทำนองเดียวกัน ซึ่งน่าจะนำมารวมกันได้”

      หัวหน้าพรรคประชาชาติ กล่าวอีกว่า ตามหน้าที่ของ ก.พ.ร. ในมาตรา 77/10 มีบทบาทชัดเจนในการเสนอแนะและให้คำปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรี (ครม.) เกี่ยวกับการพัฒนาระบบราชการ โครงสร้างระบบราชการ ระบบงบประมาณ ระบบบุคคล มาตรฐานคุณธรรมจริยธรรม ค่าตอบแทน และวิธีปฏิบัติงาน ซึ่งครอบคลุมภาพกว้างทั้งหมด แต่เมื่อตนได้อ่านรายงานของ ก.พ.ร. แล้ว กลับรู้สึกว่า ก.พ.ร. ควรจะมีงานที่ “ท้าทาย” มากกว่าสิ่งที่ทำอยู่ในปัจจุบัน

        พ.ต.อ.ทวี ได้ตั้งข้อสังเกตโดยเปรียบเทียบข้อมูลระหว่างรายงานประจำปีของ ก.พ.ร. กับรายงานผลการดำเนินงานและการใช้จ่ายงบประมาณของสำนักงบประมาณ โดยระบุว่า เมื่อนำตัวเลขมาตรวจสอบกระทบยอดกัน พบความจริงที่น่าตกใจเกี่ยวกับขนาดขององค์กรรัฐ

       “ในเนื้อหารายงานระบุให้มีงบประมาณ แต่ท่านทราบหรือไม่ว่า เมื่อเอารายงานปี 2568 มาไล่ดู ทิศทางในปี 2570 มีหน่วยงานที่ขอรับงบประมาณพุ่งสูงถึง 3,286 หน่วยงาน ซึ่งถือว่ามากอย่างยิ่ง มันอาจจะมีหน่วยงานท้องถิ่นเข้ามาสมทบเยอะ หรือเกิดจากโครงสร้างที่แตกตัวออกไป” พ.ต.อ.ทวี กล่าว

      พ.ต.อ.ทวี สอดส่อง สะท้อนถึงปัญหาการขยายตัวขององคาพยพรัฐและระบบรัฐราชการที่โตขึ้นเรื่อย ๆ ซึ่งสวนทางกับแนวคิดการปฏิรูปรัฐบาลดิจิทัลและการนำ AI มาใช้เพื่อลดขนาดกำลังคนและงบประมาณแผ่นดิน โดยยัตติการขอตั้งกรรมาธิการวิสามัญฯ เพื่อศึกษาการ ยุบ-ควบรวม-กระจายอำนาจ หน่วยงานรัฐในครั้งนี้ กำลังเป็นที่จับตาจากหลายฝ่ายว่าจะได้รับความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรเพื่อนำไปสู่การผ่าตัดโครงสร้างระบบราชการไทยอย่างเป็นรูปธรรมหรือไม่

ทุบงบน้ำ-ถนนหมู่บ้าน ไปโปะ ‘งบกลาง-ตีเช็คเปล่า‘

       การประชุมสภาผู้แทนราษฎร พิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) โอนงบประมาณรายจ่าย พ.ศ. …. เมื่อเวลา 13.07 น. พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาชาติ ได้ลุกขึ้นอภิปรายตั้งข้อสังเกตและแสดงความกังวลอย่างรุนแรงต่อการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาล โดยเฉพาะประเด็นการโอนงบประมาณจากหน่วยงานรับงบประมาณต่าง ๆ กลับไปเป็นงบกลาง ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อความมั่นคงและคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้

    พันตำรวจเอก ทวี เปิดเผยว่า ปัญหายาเสพติดคือปัญหาใหญ่ที่สุดของประเทศและพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งผลสำรวจของสำนักงานสถิติแห่งชาติระบุชัดเจนว่า ประชาชนในพื้นที่หวั่นวิตกกับปัญหายาเสพติดมากกว่าปัญหาความไม่สงบเสียด้วยซ้ำ แต่รัฐบาลกลับเลือกที่จะตัดลดงบประมาณในส่วนนี้ลงถึง 50 ล้านบาท การตัดงบประมาณดังกล่าวส่งผลกระทบต่อมาตรการสำคัญ 2 ส่วน คือการตัดงบสกัดกั้นเคมีภัณฑ์และสารตั้งต้น (30 ล้านบาท) ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญในการตัดวงจรยาเสพติด เนื่องจากประเทศไทยไม่ใช่แหล่งผลิต แต่เป็นการนำเข้าสารเคมีจากต่างประเทศ

    และ ตัดงบสืบสวนจับกุมนักค้ารายสำคัญ ซึ่งกลุ่มนี้เป็นผู้มีอิทธิพล มีสายสัมพันธ์กับนักการเมือง ไม่เคยแตะต้องยาเสพติดโดยตรง การทำงานจึงต้องอาศัยเครื่องมือพิเศษและงบขยายผล แต่กลับถูกตัดลดลงไป

    “ปัญหายาเสพติดมันไม่มีเท้า มันเดินเองไม่ได้ มันต้องมีนักค้า และยาเสพติดก็ไม่ได้ผลิตในไทย การไปตัดงบสกัดกั้นสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ จึงเป็นการทำลายหัวใจสำคัญของการแก้ปัญหายาเสพติด” พันตำรวจเอก ทวี ระบุ

    จากการตรวจสอบโครงสร้างการโอนงบประมาณใน พ.ร.บ. ฉบับนี้ พันตำรวจเอก ทวี ชี้ให้เห็นว่ามี 3 กระทรวงหลักที่ถูกดึงงบประมาณคืนมากที่สุด คิดเป็นสัดส่วนรวมกันกว่าครึ่งหนึ่งของการโอนงบประมาณทั้งหมด โดยอันดับหนึ่งคือ กระทรวงคมนาคม ถูกโอนงบสูงสุดถึง 2,400 ล้านบาท (คิดเป็น 23%) ตามมาด้วย กระทรวงมหาดไทย ถูกโอนงบ 1,800 ล้านบาท (คิดเป็น 21%) และ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ อีกประมาณ 800 กว่าล้านบาท (คิดเป็น 13%)

    พันตำรวจเอก ทวี ตั้งข้อสังเกตว่า งบประมาณที่ถูกตัดส่วนใหญ่เป็น “งบน้ำและงบถนน” ของประชาชนในระดับฐานราก เช่น โครงการของกรมทางหลวงชนบทกว่า 24 โครงการ มูลค่ารวม 500 กว่าล้านบาท บางโครงการมีมูลค่าเพียงหลักแสนถึงล้านกว่าบาท เช่น สะพานข้ามคลองเพื่อให้เกษตรกรขนส่งพืชผักไปขายในตลาด ซึ่งชาวบ้านบางพื้นที่เฝ้ารอมานานกว่า 20 ปี แต่กลับถูกตัดงบไปโดยไม่มีหลักประกันว่าในอนาคตจะได้คืนหรือไม่

     นอกจากนี้ ในพื้นที่เชิงลึกยังพบว่ามีการตัดงบประมาณป้องกันน้ำท่วมเมืองยะลาไปถึง 11 ล้านบาท รวมถึงงบประมาณแก้ปัญหาน้ำท่วมซ้ำซากในจังหวัดนราธิวาสด้วย ซึ่งย้อนแย้งกับข้ออ้างของรัฐบาลที่ระบุว่าจะนำงบประมาณที่โอนไปใช้เพื่อแก้ปัญหาอุทกภัยและภัยพิบัติเร่งด่วน

     ในตอนท้าย พันตำรวจเอก ทวี ได้วิพากษ์วิจารณ์ถึงกระบวนการรับฟังความคิดเห็นของร่าง พ.ร.บ. ฉบับนี้ ผ่านเว็บไซต์ของสำนักงานงบประมาณ ซึ่งเปิดเพียง 3 วัน (19-21 มิถุนายน) และตรงกับวันหยุดเสาร์-อาทิตย์ ทำให้มีประชาชนเข้ามาแสดงความเห็นเพียง 17 คนเท่านั้น

     นอกจากนี้ ข้อมูลจากสำนักงบประมาณของรัฐสภา (PBO) ยังเคยชี้มูลว่า งบประมาณที่โอนไปเป็นงบกลางถึง 79% มักถูกนำไปใช้โดยไม่มีวินัยการเงินการคลังอย่างเหมาะสม และหลายครั้งถูกนำไปใช้ในลักษณะ “มักง่าย” เพื่อจัดสรรเป็นค่ารักษาพยาบาล สวัสดิการ หรือเงินเดือนข้าราชการที่ตั้งไว้ไม่เพียงพอ

เพื่อป้องกันความเสียหายต่อระบบงบประมาณ พันตำรวจเอก ทวี ได้ยื่นข้อเสนอ 3 ข้อต่อรัฐบาล ห้ามนำงบประมาณที่โอนในครั้งนี้ไปผูกพันข้ามปีเด็ดขาด ต้องมีการตั้งตัวชี้วัดความคุ้มค่าอย่างชัดเจน

    เด็ดขาดห้ามนำงบประมาณก้อนนี้ไปโปะเป็นเงินเดือนข้าราชการ เพื่อรักษาผลประโยชน์สูงสุดของประชาชนคนตัวเล็กตัวน้อยที่ถูกริบริดงบพัฒนาท้องถิ่นไป

โวยรัฐปิดผิดฝาผิดตัวเซ่นปมขัดแย้งกัมพูชา ทำชาวบ้าน 3 อำเภอสูญรายได้กว่า 60 ล.

        วัน24 มิ.ย. 69 ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎร น.ส.รสรินทร์ ศรัณย์เกตุ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) จังหวัดอุตรดิตถ์ เขต 2 พรรคโอกาสใหม่ และกรรมาธิการการสาธารณสุข ได้หารือผ่านประธานสภาผู้แทนราษฎร เรียกร้องให้มีการผ่อนปรนและเร่งเปิดจุดผ่อนปรนการค้าชายแดน (ด่านประเพณี) ช่องมหาราช ชายแดนไทย-ลาว ตำบลบ่อเบี้ย อำเภอบ้านโคก จังหวัดอุตรดิตถ์ ภายหลังถูกสั่งปิดมานานร่วม 10 เดือน จนสร้างความเสียหายทางเศรษฐกิจในพื้นที่อย่างหนัก

      น.ส.รสรินทร์ ระบุถึงสาเหตุของปัญหาว่า ด่านประเพณีช่องมหาราชแห่งนี้ ถูกทางการสั่งปิดไปตั้งแต่วันที่ 10 สิงหาคม 2568 ที่ผ่านมา โดยเป็นผลสืบเนื่องมาจากกรณีข้อพิพาทระหว่างประเทศไทยกับประเทศกัมพูชา ซึ่งในข้อเท็จจริงแล้ว ด่านช่องมหาราชเป็นพื้นที่พรมแดนติดต่อระหว่าง ไทย-ลาว ไม่ได้มีความเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในฝั่งกัมพูชาแต่อย่างใด การเหมารวมปิดด่านชายแดนแห่งนี้จึงส่งผลกระทบอย่างไม่เป็นธรรมต่อประชาชนในพื้นที่

      สส.พรรคโอกาสใหม่ กล่าวต่อไปว่า ผลกระทบจากการปิดด่านชายแดน ทำให้ประชาชนขาดรายได้จากการค้าระหว่างพรมแดน ส่งผลกระทบโดยตรงต่อระบบเศรษฐกิจของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ 3 อำเภอ ได้แก่ อำเภอน้ำปาด อำเภอฟากท่า อำเภอบ้านโคก

     พื้นที่ทั้ง 3 อำเภอพึ่งพารายได้หลักจากการท่องเที่ยวและการค้าระหว่างชายแดน ทั้งสินค้าทางการเกษตรและสินค้าอุปโภคบริโภค โดยปกติมีรายได้หมุนเวียนในพื้นที่ตกเดือนละกว่า 6 ล้านบาท ซึ่งเป็นเม็ดเงินที่หล่อเลี้ยงเศรษฐกิจชุมชน

         “ผ่านมาแล้ว 10 เดือนที่ด่านถูกปิดลง ทำให้เกษตรกรและพ่อค้าแม่ค้าสูญเสียรายได้รวมไปแล้วกว่า 60 ล้านบาท ทุกวันนี้ชาวบ้านยังมีความหวังให้ด่านกลับมาเปิดอีกครั้งเพื่อฟื้นฟูรายได้ให้กลับมาดังเดิม” น.ส.รสรินทร์ กล่าว

        ในช่วงท้ายของการหารือ น.ส.รสรินทร์ ได้เรียกร้องผ่านประธานสภาฯ ไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรง ได้แก่ กระทรวงมหาดไทย หน่วยงานฝ่ายความมั่นคง และทางจังหวัดอุตรดิตถ์ ให้เร่งบูรณาการหาแนวทางเปิดด่านประเพณีช่องมหาราชโดยเร็วที่สุด เพื่อเป็นการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนและบรรเทาปัญหาปากท้องของพี่น้องประชาชนในพื้นที่ชายแดนจังหวัดอุตรดิตถ์ต่อไป

       พลิกแฟ้มแคมเปญหาเสียงเลือกตั้งผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร ของ ดร.มัลลิกา บุญมีตระกูล มหาสุข ผู้สมัครผู้ว่าฯ กทม. หมายเลข 14 ชูวิสัยทัศน์ “ประชันไอเดีย” หวังปลุกกระแสเศรษฐกิจเมืองหลวงด้วยการดึง “ทุนวัฒนธรรม” ขึ้นมาเป็นโมเมนตัมหลักในการขับเคลื่อน

        รายงานระบุว่า นโยบายไฮไลท์สำคัญของ ดร.มัลลิกา คือการผลักดันให้กรุงเทพมหานคร (กทม.) เข้ามารับบทบาทเป็น “เจ้าภาพหลัก” ในการบริหารจัดการระบบอย่างเบ็ดเสร็จ พร้อมทั้งชูนโยบาย “เศรษฐกิจ 24 ชั่วโมง” เพื่อกระตุ้นการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจและรองรับการเติบโตของเมืองอย่างไร้รอยต่อทั้งกลางวันและกลางคืน

      ซี่งถูกมองว่าเป็นหนึ่งในยุทธศาสตร์สำคัญในการแย่งชิงคะแนนเสียงเก้าอี้พ่อเมืองในครั้งนี้

     เปิดแนวคิด ชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้สมัครผู้ว่าฯ กทม. หมายเลข 9 ชูแคมเปญ “ประชันไอเดีย ‘ทุนวัฒนธรรม’ ปลุก ศก.กทม.” โดยมุ่งเน้นนโยบาย “สร้างความเข้มแข็ง จากฐานรากชุมชน” พร้อมแสดงจุดยืน “คัดค้านการจัดอีเวนต์ฉาบฉวย”

    หวังขับเคลื่อนเศรษฐกิจเมืองหลวงด้วยอัตลักษณ์ชุมชนอย่างยั่งยืน แทนการใช้งบประมาณกับกิจกรรมชั่วคราว

       ความเคลื่อนไหวการศึกษานโยบายผู้สมัครผู้ว่าฯ กทม. ล่าสุด นายอนุชา บูรพชัยศรี ผู้สมัครผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร หมายเลข 5 จากพรรคประชาธิปัตย์ เปิดเผยแนวคิดการขับเคลื่อนกรุงเทพมหานคร โดยเน้นยุทธศาสตร์ “เศรษฐกิจสร้างสรรค์ นำวัฒนธรรม” เพื่อปลุกกระแสและฟื้นฟูเศรษฐกิจในพื้นที่เมืองหลวง

    นายอนุชา ระบุว่า แนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจยุคใหม่จำเป็นต้องใช้ “ทุนวัฒนธรรม” ที่มีอยู่เดิมมาสร้างมูลค่าเพิ่ม โดยปฏิเสธแนวทางการตลาดแบบยัดเยียดหรือ Hard Sell แต่จะหันมาเน้นกระบวนการ Storytelling (การเล่าเรื่องราว) เพื่อสร้างอัตลักษณ์และดึงดูดเม็ดเงินหมุนเวียนในระดับชุมชนอย่างยั่งยืน นอกจากนี้ ยังเสนอแนวคิดการเชื่อมโยงระบบสัญจรและท่องเที่ยวผ่าน “โครงข่ายคูคลอง” ทั่วกรุงเทพฯ เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตและเปิดพื้นที่เศรษฐกิจใหม่

     ทั้งนี้ มิติเชิงโครงสร้างนโยบายดังกล่าว ถือเป็นการปรับโมเดลการบริหารเมืองหลวงที่น่าจับตา โดยมุ่งเน้นการเปลี่ยนต้นทุนทางประวัติศาสตร์และวิถีชีวิตให้กลายเป็นเม็ดเงินหมุนเวียน ซึ่งเป็นโจทย์ท้าทายสำคัญในการแก้ปัญหาเศรษฐกิจฐานรากของ กทม. ในปัจจุบัน

   จับตาศึกชิงเก้าอี้ผู้ว่าฯ กทม. ล่าสุด นายชัยวัฒน์ สถาวรวิจิตร ผู้สมัครผู้ว่าฯ กทม. หมายเลข 10 จากพรรคประชาชน เปิดแนวคิดการบริหารเมือง มุ่งเน้นการกระตุ้นเศรษฐกิจกรุงเทพฯ ด้วยการใช้ “ทุนวัฒนธรรม” เป็นแกนหลัก

     โดยเสนอนโยบายเปิดโอกาสให้ชุมชนและภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการเสนอแนวคิดพัฒนาพื้นที่ตามศักยภาพของตนเอง ผลักดันให้เกิดย่านเศรษฐกิจเฉพาะทางที่หลากหลาย อาทิ ย่านวัฒนธรรม ย่านอาหาร ย่านสร้างสรรค์ และย่านบริการเฉพาะทาง เพื่อกระจายรายได้และดึงศักยภาพที่แท้จริงของแต่ละท้องถิ่นขึ้นมาขับเคลื่อนเศรษฐกิจ กทม. อย่างยั่งยืน