จี้ ลดขั้นตอนซ้ำซ้อน เดินหน้านิติบัญญัติไร้รอยต่อ

‘พ.ต.อ.ทวี’ เร่งรัฐสภาคืนชีพกฎหมายค้างท่อ ย้ำยึดประโยชน์ ปชช.

    ในการประชุมรัฐสภาวาระเรื่องด่วน มีการพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ที่รัฐสภายังมิได้ให้ความเห็นชอบ และดำเนินการไม่แล้วเสร็จตามมาตรา 147 วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560

     พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม และหัวหน้าพรรคประชาชาติ ในฐานะสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) แบบบัญชีรายชื่อ ได้ขึ้นอภิปรายเน้นย้ำถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการนำกฎหมายที่มีประโยชน์ต่อประชาชนกลับมาพิจารณาต่อ เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องในกระบวนการนิติบัญญัติและไม่ให้งบประมาณรวมถึงเวลาที่สูญเสียไปต้องสูญเปล่า

   พ.ต.อ.ทวี ระบุว่า ร่างกฎหมายหลายฉบับที่ค้างอยู่จากการทำงานของสภาชุดก่อนหน้า ส่วนใหญ่เป็นร่างกฎหมายที่เสนอโดยภาคประชาชนและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งได้ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็นอย่างรอบด้านตามมาตรา 77 ของรัฐธรรมนูญมาแล้ว การปล่อยให้กฎหมายเหล่านี้ตกไปเพียงเพราะเหตุผลทางการเมืองหรือการเปลี่ยนผ่านวาระ ถือเป็นการทำลายโอกาสของประชาชนในการได้รับการคุ้มครองสิทธิและการแก้ไขปัญหาความเหลื่อมล้ำ

     “การใช้อำนาจตามมาตรา 147 วรรคสอง ไม่ใช่เพียงเรื่องของขั้นตอนทางกฎหมาย แต่คือการรักษาสัญญาที่ให้ไว้กับประชาชน กฎหมายทุกฉบับที่ค้างอยู่มีชีวิตและมีเจ้าของคือประชาชนที่รอคอยการแก้ไขปัญหา” พ.ต.อ.ทวี กล่าว

    สำหรับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 147 วรรคสอง บัญญัติไว้เพื่อเป็นช่องทางในการ “ส่งต่อ” งานนิติบัญญัติไม่ให้ต้องนับหนึ่งใหม่ทั้งหมด โดยมีหลักการและเงื่อนไขสำคัญดังต่อไปนี้:

     กรอบระยะเวลา 60 วัน  คณะรัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่หลังการเลือกตั้งทั่วไป จะต้องร้องขอต่อรัฐสภาภายใน 60 วัน นับแต่วันเรียกประชุมรัฐสภาครั้งแรก เพื่อขอให้นำร่าง พ.ร.บ. ที่ยังพิจารณาไม่แล้วเสร็จมาพิจารณาต่อไป

     ต้องได้รับมติเห็นชอบจากรัฐสภา ร่างกฎหมายดังกล่าวจะถูกนำกลับมาทำต่อได้ ก็ต่อเมื่อที่ประชุมรัฐสภามีมติเห็นชอบร่วมกัน

     ผลสัมฤทธิ์ทางปฏิบัติ ร่างกฎหมายเดิมที่ค้างอยู่จะสามารถนำมาพิจารณาต่อในขั้นตอนล่าสุดได้ทันที ช่วยลดความซ้ำซ้อนและไม่ต้องเริ่มต้นกระบวนการรับฟังความคิดเห็นภาคประชาชนใหม่ทั้งหมด

   พ.ต.อ.ทวี กล่าวสรุปทิ้งท้ายโดยเรียกร้องให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและสมาชิกวุฒิสภาทุกฝ่าย ร่วมกันก้าวข้ามความขัดแย้งทางการเมือง และลงมติให้ความเห็นชอบในการพิจารณาร่างกฎหมายค้างท่อเหล่านี้ เพื่อแสดงให้เห็นว่าสภาฯ ชุดนี้พร้อมทำงานเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริง และเป็นการลดขั้นตอนที่ซ้ำซ้อนในกระบวนการนิติบัญญัติของประเทศ